Šaubas par kārtējo daudzmiljonu iepirkumu Rīgas satiksmē

_Rīgas satiksmes _autobusu parks ir viens no lielākajiem degvielas patērētājiem valstī. Ik gadu uzņēmums iepērk vairāk nekā 12 miljonus litrus, par tiem samaksājot tādu pašu summu eiro. Piecos gados tie ir vidēji  60 miljoni eiro.Pie šāda līguma bez iepirkuma procedūras 2010.gadā  tika kompānija Ramockas dzirnavas._ Nekā personīga _rīcībā nonākušās pavadzīmes liecināja, ka Rīgas satiksme, pērkot degvielu no Ramockas dzirnavām, iespējams, pārmaksā. Līgumam  tuvojoties beigām, Rīgas satiksmes šefs Leons Bemhens solīja nākamo degvielas piegādātāju izvēlēties atklātās un  vienlīdzīgās sacīkstēs.Pirmo aizķeršanos jau pavasarī radīja konkursa nolikums -  bija aizdomas, ka tas ierobežo konkurenci un prasības spēj izpildīt tikai viens piegādātājs. Pēc uzņēmēju sūdzībām Rīgas satiksme bija spiesta nolikumu mainīt. Galu galā uzņēmums tāpat palika pie sava - piecus  gadus Rīgas satiksme sadarbosies tikai ar vienu darījuma partneri, nevis vairākiem piegādātājiem, kā to bieži dara valsts iepirkumos, piemēram, neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests."Mēs neesam skatījušies citu pieredzi - mēs esam skatījušies savu pieredzi, un tas ir bijis viens pretendents. Viens piegādātājs, attiecīgi - uzticams piegādātājs, par kuru nav šaubu un pretenziju līguma darbības laikā. Tāpēc mēs pieņēmām lēmumu sadarboties turpmāk," raidījumam norādīja Rīgas satiksmes Juridiskās daļas vadītājs, iepirkuma komisijas loceklis Didzis Stepe.Rīgas satiksmes konkursā kopā pieteicās četri pretendenti, tostarp Ramockas dzirnavas, kas mainījis nosaukumu uz RDZ Energy. Piedāvājuma atvēršanā RDZ Energy nosauktā cena bija visdārgākā un tai bija viszemākās iespējas uzvarēt konkursā. Taču pēc it kā aritmētiskas kļūdas labojuma tai no pēdējās vietas izdevās nokļūt uz pirmo. Iespējas mainīt piedāvājumu, kad tas atvērts, uzņēmējam praktiski nav. Izņēmums ir gadījumos, kad  pasūtītājs atklāj, ka pretendents pie saskaitīšanas vai reizināšanas pārrakstījies, ko var pārbaudīt ar aritmētiskām darbībām. Pēc_ Rīgas satiksmes _teiktā, nosakot degvielas gala cenu RDZ Energy nav pārvērtis cenu no tonnām uz litriem. Pašvaldības uzņēmums veica aprēķinus viņu vietā un tādējādi uz 1000 litriem  cena sanāca  aptuveni par 100 eiro lētāka nekā zemāko cenu iesniegušajam pretendentam kompānijai East West Transit.SIA_ East-West Transit _pārdošanas vadītājs Mārtiņš Riemeris situāciju raksturo ar vārdu "mistika"."Nesaprotama cena. Kā tā tika labota, kā veidojās... grūti pateikt. Mēs visi dzirdējām to, ko dzirdējām. Cena sākumā bija tāda, pēc tam tika veikts labojums. Apgalvojums bija tāds, ka tas bija par tonnu, bet pārrēķinot uz 1000 litriem, cipari nesakrīt," klāstīja Riemeris.Kompānija _EastWest Transit _uzskata, ka visticamāk, pēc rezultātu paziņošanas iesniegts cits piedāvājums. Pierādīt viņi to nevar. Kompāniju no tālākas vērtēšanas konkursā izslēdza nodokļu parādu dēļ."Sabiedriskā transporta biļešu cenā viena no lielākajām izmaksām ir degviela, un tas tiešā veidā attieksies uz patērētāju. Jo dārgāka būs degviela, jo dārgāka būs biļešu cena," norādīja Riemeris.Arī cits konkursa  pretendents Statoil savā sūdzībā iepirkumu uzraudzības birojam norāda uz aizdomām par prettiesisku iesniegto piedāvājumu samainīšanu. "Diezgan droši varētu apgalvot, ka te nevar runāt par aritmētisko kļūdu, bet gan par piedāvājuma mainīšanu tādā izpratnē, ka piedāvājums nav pareizi iesniegts," uzkata Statoil pilnvarotais pārstāvis Jānis Kārkliņš.Jurista Jāņa Kārkliņa praksē šis ir bezprecedenta gadījums. Viņaprāt, to nevajadzētu atzīt par aritmētisku kļūdu, jo tas var pretendentos mazināt uzticību publisko iepirkumu videi. "Ja mēs šādas jēdzieniskas sajaukšanas – tonna ar litriem vai kubikmetri ar kilogramiem - pieļaujam zem jēdziena "aritmētiskā kļūda", tad šo var nākotnē izmantot radoši uzņēmēji, iesniedzot pretrunīgus piedāvājumus viena konkursa ietvaros, pēc tam sakot, ka patiesībā bija domāts svars, nevis tilpums, un otrādi," problēmu izceļ Kārkliņš._Rīgas satiksmē _gan uzsver, ka kļūdas atrastas visu pretendentu piedāvājumos, un noliedz "īpašu labvēlību" pret vienu konkrētu pretendentu._Rīgas satiksmes _pārstāvis Stepe arī nav pārsteigts, ka uzņēmums, kuram ir piecu gadu sadarbības pieredze ar RS, var pieļaut tik būtisku kļūdu. "Šī kļūda visticamāk ir neuzmanības kļūda nevis  aprēķina kļūda. [..] Domāju, ka visiem iespējams kļūdīties," teica Stepe. Uzvarētāju _RDZ Energy _pārstāvis, naftas bāzes pārvaldnieks Gatis Āriņš par minēto "kļūdu" gan nebija dzirdējis. "Mēs neko neesam dzirdējuši par kļūdu. Kas tā par kļūdu?" uz _Nekā personīga _jautājumiem izbrīnu pauda Āriņš. Informēts, ka pēc piedāvājuma atvēršanas, _RDZ Energy _piedāvājums bija visdārgākais, Āriņš attrauca, ka "to mēs pirmo reizi dzirdam". "Mums tā ir pirmā dzirdēšana! Domāju, ka tās ir kaut kādas muļķības. Cik es zinu, to jautājumu izskata Iepirkumu uzraudzības birojs, viņi izvērtēs," tā Āriņš, norādot, ka _Nekā personīga _rīcībā droši vien ir "nepareiza informācija, kas izklausās pēc "viena tante teica"".Iepirkumu komisijas priekšgalā Rīgas satiksmē jau vairākus gadus ir Igors Volkinšteins. Arī 60 miljonu vērto degvielas iepirkumu vadīja viņš. Volkinšteina vārds kļuva labi zināms, kad trolejbusu iepirkumā viņš sajauca latus ar eiro, tāpēc bankā bija jāņem jauns astoņu miljonu eiro kredīts. Volkinšteinu atstādināja no Rīgas satiksmes valdes, taču pašvaldības uzņēmums viņam turpina uzticēt miljonu iepirkumus. Rīgas mērs slavē degvielas iepirkumu par tā caurspīdīgumu un Volkinšteinu par viņa pieredzi."Cilvēki dažreiz mēdz kļūdīties, izņemot to kļūdu, kas bija 2008.gadā vai agrāk, kas bija pieļauta, nekas neliecina, ka mums vajadzētu [Volkinšteinam] pateikt paldies par darbu un samainīt ar citu," uzskata Rīgas mērs Nils Ušakovs (Saskaņa).Lēmumu par iepirkumu nedēļas otrajā pusē publiskoja Iepirkumu uzraudzības birojs - tas piekrīt _Rīgas satiksmes _viedoklim un uzskata, ka _RDZ Energy _piedāvātā cena labota likumīgi, jo tā esot izsekojama. Jaunu līgumu par degvielas piegādi birojs gan aizliedz slēgt, kamēr nav atkārtoti izvērtēta informācija par viena pretendenta nodokļu parādiem. Par uzvarētāju pasludinātājai firmai RDZ Energy šī kavēšanās pa kabatu nesit, jo katru mēnesi tiek pagarināts iepriekšējais līgums par cenu, kas sabiedrībai netiek atklāta.